[网连中国]京津冀联手治霾这一年

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2018-08-31

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2注重体制机制创新。(余姚)市委常委会专题研究部署,专门成立由市委副书记任组长、四套班子相关领导任副组长的基层协商民主建设领导小组,把办公室设在市委统战部,赋予牵头协调职能,同时明确乡镇街道由党委书记负总责,党群副书记主抓,统筹推进基层协商民主建设。目前,全市已基本形成了市委领导、市委统战部牵头协调、各有关部门各司其职的基层协商民主建设工作格局,为工作开展提供了坚强的组织保障。2013年由市委统战部牵头,会同市政协办、组织、纪检、民政、农林、工会等部门赴有关乡镇街道、城乡社区、企事业单位进行了广泛深入调研,在此基础上,推动市委出台了《关于推进基层重大公共事务决策民主议事协商工作的指导意见》,市委办出台了5个配套文件,对民主协商的内容、形式、渠道、主体、程序等进行了明确和细化,并提出了“三在前、三在先、三不得”。即:基层重大事务协商须在组织决策之前、法定会议表决之前、行政组织实施之前,重要政策决策必须先协商后制定、先协商后通过、先协商后实施,未经民主协商的不得提交决策、表决和实施,力求有效防止想协商就协商、没意愿不协商、有时间就协商和走个程序、先有定论、后有协商等现象。

    第三,是否在工作中坚决执行党的基本路线,并以实际行动为实现党的基本路线而努力工作,作出表率,带出一支能够在思想上政治上行动上认同党的领导、拥护党的基本路线并同党中央保持高度一致的干部队伍。行动是态度的最好表达,是思想的直接实践。干部特别是高级干部执行和捍卫党的基本路线的最好形式,就是在领导工作实践中忠实地贯彻和执行党的基本路线,不折不扣地落实党中央的精神和要求,并以此对下级形成明确的规范和要求,作出表率,逐级带动,从而在自己分管的领域带出一支在思想上政治上行动上能够顾全大局、坚决执行党中央的路线方针政策的忠诚的干部队伍。

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  基本资料作者:公孙策上市时间:2016年5月书号978-7-5443-6550-5作者简介公孙策,本名陈哲明,台湾知名专栏作家、政论家。公孙策曾任中时报系记者、主任、副总编辑,曾任台湾《新新闻周刊》总经理、副总编辑,喜欢以历史为鉴,发表大量政论文章。著有《公孙策说名句故事》、《公孙策说唐诗故事》等著作,擅长引经据典写乱世浮沉。作者说:高中时,历史老师说:“你们历史不好好念,将来就会‘张飞杀岳飞,杀得满天飞’。”而如今,我最会的,就是拿故事跟时事对照,也就是“张飞杀岳飞”啦。

  材料:乌鸡半只,西洋参3克,红枣2颗,枸杞适量,姜2片。做法:乌鸡洗净,放入锅中煮开,撇去浮沫后将鸡肉斩成大块,放进砂锅。再放入西洋参、姜片、红枣和枸杞,倒入适量水,煲小时后调味食用。

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作为人们认识经济现象的最科学的思维方法体系,唯物史观经济研究范式有自己的基本规范:分析主体必须站在工人阶级立场上从事经济研究,这样才能真正做到公正无私,自觉坚持唯物史观及其经济辩证法;承认经济研究对象具有客观性和一定的历史性,为此,高度重视面向实际,调查研究;明白经济研究的目的是为了揭示现实经济形态运动和发展的客观规律;坚持“问题与解决问题的手段同时产生”这一唯物辩证方法论的基本原则,力求从客观存在的经济矛盾中发现解决矛盾的科学方法;坚持用人民群众的经济实践效果检验经济研究成果的正确程度;力求用“从抽象上升到具体的方法”形成理论逻辑,阐释现实经济运动和发展过程中的客观辩证法,使之成为人民群众能够掌握的认识经济规律的工具,并转化为巨大的物质力量。经济辩证法的科学要素唯物史观的经济研究方法是将唯物辩证法一般应用于经济领域的特殊形式。从思维方法角度看,可简称为经济辩证法,它是对客观经济运动蕴藏的辩证法的正确反映和遵循。研究马克思的《资本论》,可以发现,经济辩证法体系有两方面基本内容。

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岁末年初,国内外众多媒体、组织机构都在总结年度热词。

从2013年起,“霾”字就频频入选各家公布的“十大”年度汉字。 “霾”,堪称过去几年来波及范围最广、最受民众关注的民生问题,跨年之际一场旷日持久的霾,更让人们在心里对雾霾治理战役的前景打上很多个问号。

回望2016,受雾霾困扰最大的京津冀地区,2016年一年来,在治霾上做了哪些努力?取得了什么成效?未来,治霾之路又在何方?老百姓最关心的“雾霾何时才能不再隔三差五就卷土重来”的问题,各地有关部门又给出了什么样的解释?带着这些问题,人民网记者分赴北京、天津和河北进行了探访。 治理数据与居民感受因何不一致?专家释疑“现在雾霾基本靠风吹”“好天气坚持不了两天雾霾就又来了”……谈到雾霾,不少身处京津冀地区的人们都发出同样的感慨。

对于不少受访者来说,2016年的雾霾好像并没有什么好转,只有少数人感到“与前两年相比,雾霾浓度似乎降低了一些”。 实际情况到底是怎样的呢?我们从三地环保部门得到了这样一组数据:截至去年11月底,三地的“平均浓度”和“空气质量达标天数”这两项数值均有好转,其中,京津冀的平均浓度同比分别下降了%、%和%,平均空气质量达标天数分别为185天、215天和197天,同比分别增加10天、8天和6天。 一系列数据证明,京津冀三地空气质量的整体趋势确实是在好转。

然而,为何数据持续向好而居民的实际感受却并非如此呢?对此,南开大学环境科学与工程学院教授、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂解释说,人们能感受到的是能见度,然而能见度的高低不能完全代表空气质量的好坏。

影响能见度的是颗粒物的成分、个数,粒径越小、个数越多,能见度越低,但是空气质量不一定越差。

比如大气湿度较大、气压低的时候,能见度也低,并不代表空气质量就不好。

“大气污染防治是‘持久战’,社会应该给予更多的耐心。 ”冯银厂说。 2016京津冀治霾成绩斐然 区域联动力度空前增强“现在社会对雾霾天气关注度很高,大家有这样的关切和焦虑,甚至在网络上有一些吐槽,我表示完全理解,感同身受!我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便,内心深感不安。

”1月7日,北京市空气重污染橙色预警的第9日,北京市代市长蔡奇就近期重污染天气与媒体、企业、市民代表座谈时感慨。 应对雾霾问题,直面群众呼声,无论是完善立法、规范机制还是强化监督,京津冀的“担子”不轻,相应的治理也未敢松懈。

在北京,这一年,以污染治理为重点,打响冬季农村散煤、高排放车、城乡接合部治理等三大战役。

继2015年城六区实现基本无燃煤锅炉,通州区在远郊区率先实现基本无燃煤锅炉;淘汰老旧机动车38万辆(含转出),累计为约万辆出租车更换三元催化器;调整退出印刷、铸造、家具等行业污染企业335家。 在天津,这一年,环保、供热、交通、财政多个部门联动,扎实推进控煤、控尘、控车、控工业污染、控新建项目等“五控”治理,累计关停淘汰燃煤锅炉844座1547台,对全市6605家餐饮企业加装或升级油烟净化设施,累计实施487项重点行业工业污染治理项目;对各区、部门重污染天气应急实行党政同责,纳入市政府每月考核通报。

在河北,这一年,省大气办在11月时连发两道大气污染防治调度令,推进一系列“史上最严”治理措施,同月,公安厅、人民检察院、高院、环保厅等多个部门还在全省范围内联合开展了“2016利剑斩污”专项行动,检查发现各类环境问题148个。 此外,河北还建立了环境空气质量预报预警系统,并每日向社会公众发布空气质量预报信息,重新修订完善的《重污染天气应急预案》也于近期发布。 ……除单打独斗外,区域联动更成了京津冀防霾治霾的有力法宝。 2013年10月23日,由6省区市、7部委协作联动的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制在北京启动。

三年后的2016年,京津冀及周边地区又率先启动应急联动工作,通过推送预报预警建议,精准指导各地启动重污染天气相应级别的应急响应措施。

为实现京津冀区域统一预警分级标准,共同应对重污染天气,按照环保部要求,三地还分别修订并于近期印发了各自的“污染天气应急预案”,在预警分级标准上实现了京津冀及周边地区的统一。

2017京津冀治霾将“啃硬骨头”专家:形成统一战线针对2016年11月中下旬的那次重污染天气过程,环保部曾派出5个督查组,分赴河北、山西、山东、河南省部分城市开展专项督查。 督查发现,一些地方仍存在应急减排措施落实不到位、散小乱污企业污染严重、面源管控不到位等问题。

一次督查就发现不少问题,由此可见,未来京津冀治霾仍任重道远。

“综合来看,大气污染防治中比较容易实施的工作已经基本完成,剩下的就是‘难啃的骨头’。 ”环保部大气环境管理司司长刘炳江此前曾对媒体表示,目前大气污染治理难点主要集中在散煤燃烧、汽车尾气排放和京津冀区乡镇的小产业集群治理方面。

环保部指出了“病症”,各地如何下“药方”?也许,我们能从北京市2017年的空气质量改善计划中觅得一丝端倪。

据北京市环保局介绍,2017年,北京将重点聚焦“治散煤”“打脏车”“退企业”“降三尘”等领域,实现平原地区基本“无煤化”,基本淘汰远郊区平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉;实施“京六”汽柴油标准,加大对高排放车的淘汰力度,同步实施国1、国2排放标准轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行。

结合非首都功能疏解,加快清理整治“散乱污”企业,淘汰不符合首都功能定位污染企业。

“对于一个区域来讲,规划建设要有科学性,要考虑区域的环境承载力,设置能耗与排污的‘红线’十分必要。

调整产业结构、提高技术水平,是环境保护的需要,更是经济发展的需要。

”冯银厂教授倡议,所有部门、单位要协调统一,“只有形成‘人人关心、人人参与’的社会氛围,形成环保的统一战线,空气才会变好。 ”(责编:马丽娅、徐冬儿)。